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我们希望重新定义「街区」2019城事设计节官宣「

时间:2020-01-10 04:15来源:未知 作者:admin 点击:
这几年,大众对城市问题的讨论非常热烈,像共享单车占用人行道流动摊点与城市管理的矛盾街道招牌的统一与个性等等。 街道是一个复杂的公共品,不是哪一方力量能够单独决定的。

  这几年,大众对城市问题的讨论非常热烈,像“共享单车占用人行道”“流动摊点与城市管理的矛盾”“街道招牌的统一与个性”等等。

  “街道是一个复杂的公共品,不是哪一方力量能够单独决定的。如果把街道发展交给市场来决定,只能满足经济活力维度,需要一个合作和协商的机制,让公众参与和政府的管制进来。”

  「城事设计节」作为一项自下而上发起的城市更新事件,今年已经进入第三年。在研究和实践过程,我们发现了目前城市更新中的几个痛点。

  管理者抱着美好的初衷,通过自上而下的方式,拨出资金投入社会福祉,但试错成本极高。当城市大计划落实到基层时,就会出现无法下沉、无法精细化的问题。

  一旦居民的获得感不足、满意度不够,抱怨越来越多,托底压力越来越大,最后就会产生居民有痛点难以解决、有好想法没有参与途径的尴尬局面。

  而管理者的投入,并不能换来完全的理解。比如街道更新常被简单理解成“面子工程”——“这是面子上的事,跟我关系不大”“这是政府的事,要加大投入”。

  城市更新是这几年才提出的命题,设计师局限于从前的经验,普遍缺乏“运营思维”,项目完成后可能会带来更大的矛盾。

  还有一个身份,很少提及,就是街道上的各种经营者们。他们跟街区、管理者没有沟通的空间和渠道,整治中被动接受“我还能继续待下去么?”

  城事设计节一直坚持的主张:希望城市更新、微更新更重视在地性 ,关注每个项目曾经的历史和故事、关注每个居民的参与和体验,以实现共建、共治、共享。

  两年多来,城事设计节一直在推动多方共建的新模式,但大家会经常问到两个问题:微更新由谁发起,又由谁买单?

  这种模式一般由市民作为发起人,由项目发展基金提供资金,对城市公共空间进行持续更新和运营,像纽约的布莱恩特公园、高线公园都是典型案例。

  “ 布莱恩特 公园 ” (Bryant Park)现在是纽约最有人气的公园之一,旁边就是纽约公共图书馆。

  它虽然为公共空间,但实际经营者是一家叫“布莱恩特公园公司 ” (Bryant Park Corporation,下称BPC)的私营公司。

  70-80年代,布莱恩特公园曾是纽约恶名昭彰的“针头公园”,众多吸毒者与妓女聚集于此,一年发生的刑事案件高达500件!

  1979年,洛克菲勒兄弟基金会资助纽约公共图书馆进行场地维修,还提出应该将公园加入到更新中。

  他认为毒品交易和流浪汉并非问题根源,是完全隔离的设计手法降低了可达性和视线通透性,因为人流量少,安全感也下降了。

  怀特提出关键措施:组建公园运营机构BPC,由它负责进行改造和经营,而周边企业和洛克菲勒兄弟基金会提供资助。

  之后,当地社区规划委员会的主席丹尼尔比尔德曼受雇作为执行主管实施关于公园更新计划。

  他协助BPC和纽约公园局签订了租用合约,租期15年,租金为每年1美元。公园带来的任何收入都属于BPC,但BPC需要为城市承担一些义务。

  改造包括建造新的公园入口、改善的园林设计、恢复公园的纪念碑,翻新卫生设施,以及建造两个餐厅亭和四个特许亭等。

  公园里增加了可移动的椅子。它让大家有权利选择自己喜欢坐的位置,这会给到他们一种“自主性”,这里还是第一个推出儿童座椅的公园。

  公园 将树篱与栅栏移除,将可达性降低到跟街道一样 。路灯从黄色换成白色,因为黄色对于犯罪起不到威慑力,而白色路灯会让行人体验到安全。

  经过几年的运作,公园安全且清洁,犯罪率下降了73%。因为街区环境的改善,连带提升了办公室租金和入住率。

  这个改造获得了2010ASLA景观专业奖,还被《纽约客》誉为“ 城市更新典范 ”。

  另一个更新案例“高线公园 ” (The High Line )是位于纽约曼哈顿中城西侧的空中街道,总长约2.4公里,距离地面约9.1米高,跨越22个街区。

  它于2009年向公众开放第一期,2014年秋天第三期开放,标志着改造完工。

  纽约市公园局也同样只做监管,而给“高线之友 ” 颁发了运营执照。这种 Public Private Partnership (PPP),即“公私合作”的管理方式,现已广泛运用在许多城市。

  总体设计和建设投资为1.53亿美元,除去各级政府拨款,其余1940万美元由高线之友募集或由西切尔西区的房地产开发商提供。

  高线之友与纽约市签订许可协议,通过私人筹款支付90%的公园人员和日常维护运营开销,并组织公共节目和周边社区联谊活动。

  据高线万美元。其中捐赠达到了3001万,占94.7%,场地租赁的收入为45万,政府拨款仅为8.7万,连1%都不到。

  高线之友最早由两位热心市民Robert Hammond和Joshua David发起,现在是一个有38人理事会的非营利组织。

  理事包括纽约市公园局局长Mitchell J. Silver、城市和公园规划的学者和作家Catie Marron,福特基金会的主席Darren Walker等等,可以通过投票权决定高线之友的战略和运营等。

  高线之友设置了不同等级的会员,年费从40美元到750美元不等,享受如免费的高线公园杂志订阅、礼品店折扣、特别活动的入场资格等服务。

  几乎每个季度,高线之友都会举办一个高端筹款晚宴,门票最低2500美元,这成为纽约名流的社交机会,同时也帮助高线公园筹得运营费用。

  一来,由于法律角色是非营利组织,员工不受传统政府的限制,因此有极大自主权;二来,大部分捐赠者把这里当成自家的后花园,步行不过10分钟就可到达。

  设计师一直以来都是城市更新的中坚力量,一来是设计教育中强调的社会责任感,二来是他们有很强的创意落实能力。另外一种模式,就是通过设计提案,获得城市管理者的支持或资助。

  来自台湾设计和策划组织的“都市酵母”,他们将城市中的小招牌、菜市场、垃圾箱、变电箱、自行车道作为研究对象,与台北市政府确立合作关系,完成了不少范围很广的微更新项目。

  比如在调研中,他们发现台湾的招牌99.8%都不合法的,政府没有相应的措施去管理,法规也异常复杂。

  通过对台北城市空间研究,他们划分出5大类,包括历史门户型、历史周边发展型、现代都会商业型、复合生活型、历史街区型,试总结出材质、色彩、灯光跟城市之间的关系。

  招牌虽小,但它体现的是一个整体式前进:城市管理者修改法规同时在背后支持,还有各式讲座提升商家和制造商的意识。

  只有专业化团队,才能挖掘出招牌设计中的痛点:第一个它不能挡到建筑物;第二个它必须要有自己的亮点;第三个从材质和色彩上要跟当地结合。

  经过几年下来的磨合,都市酵母总结出了一套可行的操作规范,一般通过1-2个月的时间,就能完成一个高度定制化的小店招设计。

  小招牌制造所从2013年开始,到现在引起台北、台东、基隆、新竹各地的改变,每家商户提出他的想法跟设计师一起沟通,由设计师去选出他们想要政府可以支持他们的6家。

  那些已完成的小店招,兼具设计感和烟火气,提升了街道的性格。这样的趣味招牌,成了台湾街道的一种文化元素。

  前两种模式有一个前提,就是城市管理者的强支撑,但日本土地的私有制,决定了城市管理者很难主导大范围的城市更新。

  上世纪90年代,日本经济大衰退,房地产崩盘,影响至今,更不用说那些远郊地区了。这催生了大量扎根一方的“ 商业街协会 ” ——在地居民或小商户形成自组织,参与共同治理,实现共同获益。

  东京下町有块地方叫“谷根千(Yanesen)”,它包括谷中,和相邻的根津、千驮木,相当于老街或旧城的意思。

  在六七十年代,谷根千区域的发展明显滞后,居民苦不堪言;从八十年代开始,商会、居民、大学生各界纷纷加入街区营造活动中,商会举办大型活动、家庭主妇创办地区杂志、学生们用设计改造古旧屋舍。

  1981年,“谷中三崎垠商店会”改组成立“谷中三崎垠商店街振兴小组”,利用改组后的基金,以附近的大问寺为依托举办了第一届“谷中菊祭”。

  三位家庭主妇组成了“谷根千工房”,担任“谷中菊祭执行委员会”的成员,后来还出版了地区生活杂志《谷根千》(09年已停刊)。

  1988年,东京艺术建筑学科的前野研究室的学生们,对谷中的建筑物、街区环境、举办展览和研讨会等提出了很多建议,毕业后他们成立了“谷中学校”设计咨询机构。

  1993年,他们向町会提出了举办“谷中艺工展”,把街区作为展场,让居民和商家参与开放一部分来做展览。现在艺工展已作为街区活动常年运营。

  无独有偶,大阪“文の里商店街”也举办过类似活动,更在互联网上引发了强烈关注。

  由于商店街大多都是由当地老人经营,不擅宣传,地段较偏,敌不过越来越多的超市、便利店,生意非常萧条。

  当时66岁的协会主任Akari Etoh表示,他觉得他应该要为商店街做些什么,于是在2013年请了广告公司Keita Kusaka帮忙企划海报设计大赛。

  广告公司无偿接下工作后,找了为数不少的年轻设计师,帮忙仅存在里面的52间店铺设计海报,仅仅在三个月内就创造了将近200张的有趣海报。

  虽然海报完成的速度飞快,但效果却非常好,一个月内就让来客量增加一倍,甚至外地人千里迢迢就只为了看看这些海报。

  很多人只是打卡未必会消费,但街道的活力被重新激发,完全将大阪人对生活的幽默展现出来,也给其它街区带来了启发。

  城事设计节提供了一种探索中的三方合作新模式:在城市管理者的监督指导下,由具备专业能力、专业影响力的社会组织发起并推进,联合社会企业的资金技术支持和品牌力,完成微更新研究和实践,并使之成为模版作为城市更新进程中的阶段性参考。

  2016年,上海市发布了中国城市的第一部街道设计导则,号召“回归街道生活,重塑街道活力”,并在近两年间围绕城市更新产生了大量的实践案例。

  在编的上海市新一轮总体规划提出以“15分钟社区生活圈”作为营造社区生活的基本单元,在居民步行可达范围内,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间。

  我们期待用街道作为串联各地块的催化媒介,将整个区域通过街道的设计和活动连接,使其具有更为完整的连续性。

  城市「街道」本身已具有一定的商业活力和居民认知,并能够联动影响激发周边几条街道生长,成长为更完整的「街区」,「创」即创造力,「生」即生命力,代表着街区的创造与新生。

  为了激发街道的活力,我们一是要维护物质空间连续性,关注街道尺度、公共空间、街道景观、消费业态等影响因素;二是需要加入街道治理和社区营造组织的工作,保证在时间维度的连续性。

  「城事设计节组委会」作为主办方,邀请了各领域的专业团队作为共建方,「上海设计之都促进中心」也首度成为指导单位。

  通过挖掘街区的历史、空间及人群特点,结合未来发展的定位,通过品牌视觉方案、街区地图、街区刊物、街区社群等方式呈现“漫步街区”品牌。

  商业界面:通过参与式设计的方式,联动街道商家,运用字体设计、平面设计等将原先杂乱不美观的招牌及立面进行设计升级。

  居住界面:由公共街道进入居住空间,通过小区入口处标示、灯光、家具等一体化产品的设计不仅起到美化街道整体界面的视觉作用,更是给居住在街道上的居民一种回家的舒适感和仪式感。

  街道界面:适宜漫步的街道上,应该拥有适合人停留、有街区特色的街道家具。通过产品化、符合街区品牌特色的定制化街道家具,打造真正的“漫步街道”。

  针对街区的公共设施,如电箱、垃圾桶、树池、电话亭进行更新和升级,提供更友好的步行环境。

  《上海街道设计导则》里这么来描述“一条理想的街道”:不仅仅是允许车辆、行人通过的基础设施,还应该有助于促进人们的交往互动;推动环保、智慧新材料、新技术的应用;增强城市魅力和激发城市活力。

  02.《市政厅纽约高线公园:活力空间对应活力组织机制》,作者张宁,来源《澎湃新闻》

  03.《世界上人气最旺的城市公园:纽约布兰特公园,从城市毒瘤到城市IP的故事》,来源TOP产业办公研究院,

(责任编辑:admin)
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